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Exposición “Modernidad y Contemporaneidad en el Arte Dominicano

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El director general de Aduanas, Fernando Fernández, inauguró la exposición pictórica “Modernidad y Contemporaneidad en el Arte Dominicano: Obras de la Colección de la Dirección General de Aduanas”.

La inauguración de la exposición fue realizada en el Museo de Arte de las Américas de la Organización de Estados Americanos, durante la Celebración de la Dominicanidad y bajo los auspicios de la Fundación del Patrimonio Cultural de la Dirección General de Aduanas (DGA) y la Misión Permanente de la República Dominicana ante la OEA.

Contó con la colaboración del Museo de Arte de las Américas y la Embajada de la República Dominicana en los Estados Unidos.

Las palabras de apertura del acto estuvieron a cargo del secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, quien señaló que la muestra procura resaltar los valores democráticos y la evolución de la plástica dominicana.

Recordó que la República Dominicana fue pionera en la exposición pictórica en la Casa de Las Américas cuando todavía era Unión Panamericana, con una primera exposición en 1947 con obras de artistas plásticos representativos y emblemáticos del país, entre los que citó a Jaime Colson, Darío Suro y Ramón Oviedo.

Inzulsa dijo que la muestra recoge estilo y carismas del país caribeño y promueve a jóvenes artistas. Resaltó la encomiable labor realizada por el fenecido ex director de la DGA Miguel Cocco, que por muchos años fue el artífice de una loable política de divulgación y conservación de la plástica dominicana a través de la Fundación del Patrimonio Cultural de la DGA.

Dio las gracias al director de la DGA, al embajador, representante permanente de la República Dominicana ante la OEA, Pedro Vergés y a la Fundación del Patrimonio Cultural de la Dirección General de Aduanas, por escoger al Museo de Arte de las Américas para una exposición pictórica tan representativa de la plástica dominicana.

El director de la DGA, Fernando Fernández, expresó su satisfacción por traer al Museo de Artes de la OEA una muestra de la plástica dominicana, con interés de presentarla a la comunidad internacional.

La muestra representativa estará en exhibición del 16 de octubre de 2014 al 1 de febrero de 2015. Al acto de inauguración de la exposición pictórica asistieron los representantes permanentes de los 34 estados miembros de la OEA, funcionarios de los organismos internacionales con sede en Washington, DC, embajadores ante la Casa Blanca, miembros del cuerpo diplomático de la misión dominicana ante la OEA, de la Embajada dominicana en Washington, DC, invitados especiales y un nutrido público amante de las artes plásticas.

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La DGA participa en la 2da Conferencia Global del Operador Económico Autorizado (OEA)

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Una delegación oficial encabezada por el Director General de Aduanas, Ing. Fernando Fernández, participó en la Segunda Conferencia Global del Operador Económico Autorizado (OEA), auspiciada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA).

La actividad se celebró los días 28 al 30 de Abril, en la ciudad de Madrid, España, y contó con la participación de más de mil delegados de 90 países, incluyendo representantes del sector comercial internacional, , especialistas en comercio transfronterizo, altos representantes  del sector privado y de las empresas que cuentan con la certificación OEA a nivel mundial.

La Conferencia Global OEA tiene como objeto principal promover la celebración de Acuerdos de Reconocimientos Mutuos entre las Aduanas.  En ese interés, el Ing. Fernández, sostuvo varias reuniones bilaterales con Directores de Aduanas de varios países; entre ellos, el Comisionado de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en ingles), de los Estados Unidos, Sr. R. Gil Kerlikowske; con las autoridades de la Unión Europea; Corea del Sur, Centroamérica y México, con la intensión de avanzar en los procesos de reconocimiento de las empresas certificadas por la aduana de la República Dominicana.

El Director de la Aduana Dominicana fue invitado a participar en uno de los paneles relacionados con el Dialogo Técnico entre las Aduanas de Asía y el Pacifico, y trató sobre la experiencia dominicana en la implementación del programa OEA, destacando que se trata del único programa operativo en el mundo que integra de manera efectiva, a las distintas instituciones del gobierno que intervienen en el control del despacho aduanero; aspecto altamente valorado y reconocido por la Organización Mundial de Aduanas (OMA)

EL Ing. Fernández destaca que los estos esfuerzos de la Aduana Dominicana procuran que el Estado y el Sector Privado, aumenten los niveles competitividad internacional, ante  los desafíos provenientes del Acuerdo de Facilitación del Comercio aprobado por la OMC en diciembre pasado,  que también impactan en el DR-CAFTA, a través del fortalecimiento de la relación con las demás Aduanas, la concentración de controles en los operadores de mayor riesgo, la modernización de los procesos y procedimientos aduaneros, así como un incremento en el nivel de cumplimiento de los distintos actores relacionados con la Cadena Logística de Suministro , con lo que se genera una mayor confianza en las operaciones de exportación de bienes realizadas desde la República Dominicana.

 

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El Operador Económico Autorizado es un programa internacional, instituido en República Dominicana mediante el decreto 144-12 de fecha 22 de marzo de 2012, que procura asegurar y facilitar el comercio transfronterizo mediante la certificación de Operadores Económicos, que tras cumplir una serie de requisitos podrán disfrutar de ventajas aduaneras y serán considerados operadores seguros y de confianza frente a todos los actores de la cadena logística de comercio internacional, así como de los países con los que se firmen Acuerdos de Reconocimiento Mutuo. Actualmente los países que han implementado programas OEA son Estados Unidos de América, la Unión Europea, Japón, China, Corea del Sur, Colombia, Costa Rica, México, Guatemala, Perú, México, Argentina, entre otros.

Recientemente, los Directores Generales de Aduanas del Hemisferio Occidental, reunidos en Lima, Perú, aprobaron una Estrategia Regional para desarrollar de manera armónica los Programas OEA, y facilitar el reconocimiento mutuo. La Aduana de la República Dominicana fue elegida para formar parte del Comité Coordinador, junto a las de Argentina, Canadá, Colombia, Costa Rica, Guatemala, México, Perú, y Estados Unidos.

Consciente de la importancia que ha adquirido la figura del OEA en el marco de Acuerdo de Facilitación de la OMC, el Ing. Fernández, ha dispuesto el fortalecimiento de los órganos internos que manejan el Programa local, y ha dado instrucciones en el sentido de propiciar la certificación de todas las empresas que ofrezcan y cumplan los requerimientos establecidos.  Al respecto, garantizó que todas las empresas certificadas bajo la figura del OEA, serán las que recibirán los beneficios del despacho expreso, entre otras cuestiones que mejorarán los niveles de desempeño y competitividad de los actores productivos y comerciales del país, relacionados con la Cadena Logística de Suministro.

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Medina sale hacia Cuba para asistir a Cumbre de la CELAC

TEGUCIGALPA. Luego de asistir a la toma de posesión del nuevo presidente hondureño Juan Orlando Hernández Alvarado, el presidente Danilo Medina y su comitiva partieron hacia Cuba, donde el mandatario participará en la II Cumbre de la CELAC.

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El presidente Danilo Medina y su comitiva partieron hacia Cuba para participar en la II Cumbre de la CELAC, luego de asistir a la toma de posesión del nuevo presidente hondureño.

El avión privado en que viaja el Jefe de Estado dominicano partió hacia La Habana a las 12:30, hora de Honduras, desde la rampa militar del aeropuerto internacional Toncontín, donde fue despedido por el embajador dominicano en Honduras, José Osvaldo Leger.

Medina asistió a la toma de posesión del nuevo gobernante hondureño, en un ceremonial en el que participaron delegaciones de 70 países, así como representantes de organismos multilaterales, entre ellos del Fondo Monetario Internacional (FMI), de Transparencia Internacional y de la Organización de Estados Americanos (OEA).

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Juan Orlando Hernández Alvarado al ser investido como Presidente de Honduras.

En el discurso inaugural que pronunció al ser investido Presidente de Honduras, Hernández Alvarado pidió a los gobernantes de los países hermanos que se integren a Honduras en el esfuerzo por combatir el narcotráfico y mejorar la seguridad ciudadana de este país centroamericano.

El presidente Medina compartió durante la ceremonia con los presidentes de China Taiwán, Panamá, Costa Rica, Guatemala, Panamá, Colombia y Kosovo, entre otros jefes de Estado y de Gobierno.

Concluye la 121va/122va Reunión Anual del Consejo de Directores de la Organización Mundial de Aduanas

Por: Ing. Gregorio Lora Arias / Asesor del Director General de Aduanas.

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El Director General de Aduanas Fernando Fernández, junto a varios de sus colegas participan en una sesión especial, durante la 121va/122va Reunión Anual de la OMA.

Con la adopción de importantes tareas y el logro de avances significativos en la configuración de instrumentos para crear aduanas más eficientes, y la elección de nuevos representantes para dirigir los distintos órganos administrativos, técnicos, y operativos de la entidad, concluyó el sábado 29 de junio la 121va/122va Reunión Anual del Consejo de Directores de la Organización Mundial de Aduanas, que se desarrolló en la Sede de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) ubicada en Bruselas, capital de Bélgica.

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Director de la DGA Fernando Fernández felicita al Secretario General de la OMA, Sr. Kunio Mikuriya, tras ser reelegido por un nuevo período de 5 años, durante la Reunión Anual celebrada en Bruselas, Bélgica.

Durante el desarrollo de la sesión fue reelegido por aclamación como Secretario General el Sr. Kunio Mikuriya, de la aduana de Japón. El Sr. Mikuriya estará al frente del organismo por un período de 5 años, tras lo cual habrá de elegirse un nuevo secretario general.  Los directores de aduanas, a unanimidad ratificaron al actual secretario tras ponderar muy positivamente el extraordinario trabajo que ha desarrollado en las 5 regiones que componen el universo aduanal, destacando la adaptabilidad y la dedicación que pone el Sr. Mikuriya en sus tareas cotidianas.  Efectivamente, la OMA ha logrado una transformación significativa en los últimos años y se han logrado avances importantes en materia de creación de instrumentos a disposición de la OMA.

El Ing. Fernando Fernández, Director de la Aduana, felicitó al Sr. Mikuriya por el gran trabajo desarrollado y por el apoyo permanente que ha ofrecido a la República Dominicana durante su gestión.  Se recuerda que la aduana dominicana fue el primer país en lograr el aval de la OMA para disponer de un Centro Regional de Capacitación en materia aduanera, y el primero del área en lograr un puesto permanente allí para un Agregado Técnico.

En el acostumbrado Informe Anual de Gestión presentado al Consejo, el Secretario General se centró en el análisis de las tres palabras claves que describen los temas y desafíos globales:  Comercio (Trade); Impuestos (Taxes); y Transparencia (Transparency).  Son las denominadas tres “T“, que son temas consustanciales a las aduanas. En cuanto a las primera “T” – el comercio (o “Trade” en inglés), dijo que las aduanas pueden desempeñar un papel vital en la agenda de facilitación del comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC),  a través de la aplicación del Paquete de Competitividad Económica (PCE o EPC).

También describió el progreso reciente en lo relativo a la segunda “T” – Impuestos. Señaló que la evasión fiscal y una agresiva lucha en contra de ésta eran cuestiones de interés mundial, como fue puesto de manifiesto muy recientemente por el conjunto de países que conforman el G-8, y dentro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

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El Secretario General de la OMA, Kunio Mikuriya se dirige al plenario de la 121va/122va Reunión Anual del Consejo de Directores de la OMA.

Sobre la tercera y última “T” – la Transparencia, destacó que la misma está abordada en el marco del PCE, en el Convenio de Kyoto Revisado (CKR), y en el Paquete de Ingresos (Pi o RP) elaborados por la OMA. La transparencia en el orden institucional, se trata de manera específica en el Paquete de Desarrollo Organizacional (PDO ó ODP); mientras que la transparencia en las cadenas de suministro es una cuestión que se ha configurado en el marco del Paquete de Cumplimiento, que sirvió de base para una serie de operaciones globales que se encuentran en ejecución.

Varias de las cuestiones planteadas por el Secretario General se recogieron en una serie de intervenciones de los delegados, centrándose en particular en temas de integración regional, las sinergias con el trabajo de la OCDE, sobre la lucha contra la evasión fiscal, los problemas planteados por el uso de empresas de inspección (verificadoras) en el oeste y centro de áfrica, y la promoción y la aplicación efectiva del CKR.

Los Directores Generales de Aduanas, que sesionaron durante la semana pasada, aprobaron los informes y los avances logrados en la 31ª sesión del Comité Técnicos de Normas de Origen, tanto en lo que tiene que ver con las normas preferenciales y no preferenciales, la armonización de normas residuales; también se revisaron y aprobaron los avances logrados en lo que tiene que ver con la transposición de las normas de origen armonizadas a las versiones 2002 y 2007 del Sistema Armonizado.

En cuanto al Sistema Armonizado para la Designación y Codificación de las Mercancías, se adoptaron las conclusiones a las que se arribaron en el Comité Técnico durante las sesiones 50va y 51va.  Acordaron también que la Comisión de Políticas analice y profundice con la mayor prudencia sobre la necesidad o no de aumentar la cantidad de dígitos de los códigos utilizados en la actualidad. Se recuerda que nuestro país es miembro de pleno derecho de ese instrumento, que ha sido ratificado y se utiliza  en otros 147 países hasta la fecha.

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El Director de la DGA Fernando Fernández junto a su Asesor Gregorio Lora durante el desarrollo de los trabajos de la asamblea de la OMA.

En materia de valoración de las mercancías, el Consejo de Directores aprobó los resultados de las sesiones 35va y 36va llevadas a cabo por el Comité Técnico que atiende esa materia. En particular se hizo énfasis en que se debe hacer un uso racional y apropiado de las denominadas Bases de Datos de Valores de Referencia, entre otros, a los fines de fortalecer los Sistemas de Análisis y Gestión de Riesgos.  También se trataron aspectos sobre el tema de los cánones y derechos de licencia,  y la importancia que otorga la Organización Mundial del Comercio (OMC) a la cuestión.

Se abordaron diversos tópicos sobre el comercio informal y el impacto del Paquete de Ingresos, que pasa a ser ejecutado en su fase II, de alto interés para aduana como la nuestra.

Como se sabe, la aduana de República Dominicana mantiene una participación activa en cada uno de los Comités Técnicos de la OMA, mismos en los que ha ocupado puestos importantes tales como la vicepresidencia en el Comité de Valoración de Mercancías, y en el Comité del Sistema Armonizado.

En otro orden, El Consejo de Directores eligió los nuevos miembros de las distintas áreas de gobernanza de la OMA.  En ese sentido, fue reelegida como Presidenta del Consejo de Directores la Sra. Josephine Feehily, Directora de la Oficina de Administración Tributaria de Irlanda.

El Comité de Política, que es el órgano rector de la Organización, estará compuesto por los países siguientes, en representación de cada una de las seis (6) regiones:

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En cuanto a los países que ejercerán las vicepresidencias de la OMA en representación de la región a la que pertenecen, la estructura quedó conformada de la manera siguiente:

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Los miembros del Comité de Finanzas y de Auditoría serán:

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El Ing. Fernández sostuvo varias reuniones bilaterales y contactos importantes, entre los cabe destacar los llevados a cabo con el Director de Aduanas de Países Bajos, Sr. Hans van Bodegraven, con el que trató aspectos relativos a un Acuerdo de Cooperación Mutua y sobre las operaciones a gran escala de mercancías; con el Director de la Aduana de Brasil, Sr. Ernani Argolo Checcucci Filho, con quien también trató sobre distintos aspectos de cooperación, incluido el intercambio de información; con el Director de la Aduana y Protección de Fronteras de los Estados Unidos, Sr. Thomas S. Winkowski, con quien abordó sobre la  Estrategia Regional del Operador Económico Autorizado (OEA), y a quien advirtió la necesidad de avanzar más rápidamente sobre los aspectos para el Reconocimiento Mutuo de la figura; particularmente, hizo énfasis en la conveniencia de hacer un ajuste a la estrategia y, en vez de esperar por la definición de un esquema regional, procurar resultados concretos en términos bilaterales.  Asimismo, sostuvo encuentros con el Sr. Rafael E. García Melgar, Superintendente de la Aduana de Perú, y con el de Haití, Sr. Jean Baptiste Fresnel; y compartió ampliamente con el Dr. Sergio Mujica, Secretario General Adjunto de la OMA.

El Director del Comité de Fortalecimiento de Capacidades, Sr. Erick Kieck, destacó nuevamente la participación de la aduana dominicana en la reunión que sostuvo el Comité el año pasado, señalando que es una de las experiencias que más impactó a los países que se encuentran en proceso implementación de Reformas Aduaneras.

A raíz de estos intercambios y de los temas abordados en el marco del Consejo, el Ing. Fernández ha tomado algunas acciones inmediatas a los fines de afianzar el liderazgo de la aduana dominicana en la región, y trazar un Plan Estratégico orientado hacia la consecución de una participación mayor de la aduana dominicana en los diferentes foros regionales que agrupan los Directores Generales de Aduanas, así como para abrir las posibilidades de conseguir un puesto en uno de los órganos de gobernanza de la OMA.

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La foto oficial de la 121va / 122va Reunión Anual del Consejo de Directores de la Organización Mundial de Aduanas celebrada en Bruselas, Bélgica, que reúne a 179 Directores Generales de Aduanas de igual número de países.

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Autoridades Asia, América y el Pacífico debaten sobre los desafíos de las Aduanas

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Panamá.– La República Dominicana defendió  ante los  Directores de Aduanas de las América y el Caribe,  celebrado en Panamá,  el papel de las Aduanas  en la apertura comercial,  como instrumento para la prosperidad  económica,  la seguridad y estabilidad de los pueblos.

Al participar en la XVl Conferencia Regional  de directores de Aduanas  de los países del Asia, el Pacífico  y Las Américas,  el ingeniero Gregorio Lora, Asesor del Director Fernando Fernández,   analizó los retos  y oportunidades de las Aduanas,  para alcanzar  el desarrollo y prosperidad compartida de las naciones.

También  expuso  todo lo relativo a la cooperación y facilitación comercial, la seguridad  en los procesos aduanales  en  Asia, el pacífico y  las Américas.

Del mismo modo aseguró  que República Dominicana  está contribuyendo con el cumplimiento del protocolo  de Kyoto,  con la adopción de medidas que reduzcan la emisión de gases contaminantes  del medio ambiente, causantes del efecto invernadero.

También  el representante dominicano en la Conferencia aseguró que continúa el cumplimiento del programa de la OEA,  implementando los mecanismos necesarios  de concienciación, aumentando sus ingresos en un 90 por ciento, sin requerir de reformas fiscales.

El encuentro se desarrolló  del 4 al 5 de abril con la cooperación del Banco de Desarrollo Asiático (BDA), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA).

Analizaron las posibilidades de ampliar  la cooperación Sur-Sur  entre las dos regiones,  ante la eventualidad de que los flujos comerciales sufran cambios y las posibilidades de que crezca el comercio en estas regiones.

Los participantes evaluaron el hecho cierto de que el comercio se haga cada vez más complejo en lo que respecta a su composición y modalidades.

Se destacó la relevancia  económica y social de las operaciones aduaneras en la consecución de una prosperidad sostenible.

Las  sesiones de trabajo prestaron especial atención a los impactos de la conectividad y la capacidad de promover el desarrollo económico nacional y regional,  inclusivo y balanceado.

Se incluyó  también un análisis pormenorizado sobre las alianzas entre el sector público y privado.

El evento se realizó en el Hotel Sheraton de Panamá y los temas  fueron divididos en  sesiones. Por ejemplo, en la sesión número dos se abordó  los mayores logros, retos y procedimientos aduaneros armonizados.

También  la “Convención de Kioto Revisado”, que fue considerada como un buen comienzo para el proceso de discusión.  Fue aireada  la visión de perspectiva a largo plazo para lograr integración económica entre AP y las Américas mediante la amortización de los procedimientos aduaneros.

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Los participantes y temas

El señor Fernando Fernández, al director General de Aduanas (DGA), representado por su asesor Gregorio Lora,  le correspondió disertar sobre “Aduanas e Integración Económica Regional”.

También en su papel de facilitadora, participó la directora General de Aduanas de Panamá, Virma Luque;  Kunio Mikuriya, secretario general de la Organización Mundial de Aduanas (OMA),  tuvo a su cargo el tema “Visión Aduanera”; Antoni Estevadeordal, vicepresidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), desarrolló  el tema sobre “Una Visión desde las Américas.

Al señor Ying Qian, director de gestión pública, Sector Financiero, y la División de Cooperación Regional, Banco Asiático de Desarrollo (BAD), le correspondió hablar de “Una Visión desde Asía y el Pacífico; Ahmed Husain, miembro de la aduanas de Bangladesh disertó sobre: ”Los Procedimientos Aduaneros de Modernización Hacia una Competitividad Económica e Integración Regional”.

El director adjunto de Aduanas de Japón, Shinichi Goto, expuso sobre “el Apoyo  en el Fortalecimiento de Capacidades”; Manuel Márquez, especialista del Banco Interamericano de Desarrollo, hablo del tema “Operaciones de Facilitación de Comercio del BID”.

La República Dominicana  fue integrada al Comité Coordinador para el período 2013- 2014  que incluyó a Argentina,  Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Guatemala, México, Panamá, Estados Unidos y Uruguay.

Los Directores de Aduanas no objetaron que Kunio Mikuriya permaneciera como Secretario General por un segundo período.

A continuación reproducimos el discurso que pronunció en ese evento el ingeniero Gregorio Lora, asesor del director de Aduanas de República Dominicana.

Cuando el deber llama: Naciones formalizan darse asistencia mutua en casos de desastres naturales

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Tomando como bandera la solidaridad entre los pueblos de la región,  las naciones miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) firmaron un convenio para darse asistencia mutua en casos de desastres naturales.

De acuerdo a lo pactado, la asistencia deberá ser rápida,  eficiente y se pondrá en marcha  cuando un Estado precise de ella, salvo que lo establezcan de otra manera.

Para fines de la presente Convención, dice lo pactado, la aceptación de un Estado parte del ofrecimiento de auxilio por otro Estado miembro de la OEA y será considerada como solicitud de asistencia.

Explica que los ofrecimientos y aceptaciones de asistencia, dirigidos por un estado a otro serán transmitidos por los canales diplomáticos o por la Autoridad Nacional Coordinadora de acuerdo con las circunstancias.

Sostiene que el “Estado auxiliador” al ocurrir un desastre mantendrá consultas y un trabajo coordinado el país afectado, a fin de recibir de este último información sobre el tipo de socorro que se considere más apropiado prestar a las poblaciones afectadas como consecuencia del desastre.

Motivación

El documento de la OEA dice que la convención tiene su origen o motivación en la frecuencia con que ocurren desastres, catástrofes y otras calamidades que destruyen la vida y amenazan la seguridad y bienes de los habitantes del continente americano.

 “…el sufrimiento humano causado por esas calamidades puede aliviarse de manera mas eficaz  inmediata si dicha cooperación dispusiera de un instrumento que facilitará y regulará los procedimientos internacionales para la prestación de asistencia”, dice.

Indica que los pueblos americanos poseen un verdadero espíritu de solidaridad y de buena vecindad que se ha manifestado en casos de desastre y que ese espíritu puede fortalecerse mediante una preparación que permita actuar con mayor eficacia.

Coordinación

A los efectos de lo dispuesto en el artículo II, cada Estado Parte designará, de acuerdo con su legislación interna, una Autoridad Nacional Coordinadora, que tendrá a su cargo, entre otras, servir de interlocutor par hacer efectivo el convenido.

Esa Autoridad Nacional se encargará de transmitir, cuando fuera del caso, las solicitudes de asistencia y recibir los ofrecimientos de otros Estados Americanos.

También coordinar la asistencia dentro de su jurisdicción nacional, en los términos del artículo IV de la presente Convención.

De igual forma, cada nación notificará a la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos, a la brevedad posible, la designación de su respectiva Autoridad Nacional Coordinadora.

He aquí el convenio:

Ocurrido un desastre en un Estado Parte, al establecerse los primeros contactos oficiales entre dicho Estado y el Presidente del Comité Interamericano de Asistencia para Situaciones de Emergencia, o su representante en funciones, este último ofrecerá al Estado afectado sus servicios para alertar al Coordinador de las Naciones Unidas para el Socorro en Casos de Desastre.

La Secretaría General notificará a los Estados Partes de la designación de las Autoridades Nacionales Coordinadoras, y de los cambios que sobre éstas le comuniquen los Estados Partes. Igualmente, la Secretaría General hará circular, periódicamente, un boletín informativo acerca de la organización, funciones, procedimientos y métodos de trabajo de las Autoridades Nacionales Coordinadoras.

Dirección v control de la asistencia

Salvo que se acuerde otra cosa, la responsabilidad general de la dirección, control, coordinación y supervisión de la asistencia, dentro de su territorio, corresponderá al Estado auxiliado.

Cuando la asistencia incluya personal el Estado auxiliador deberá designar, en consulta con el Estado auxiliado, la persona que tendrá a su cargo la supervisión operacional directa del personal y equipo aportados. La persona designada ejercerá dicha supervisión en coordinación con las autoridades pertinentes del Estado auxiliado.

Salvo que se acuerde otra cosa, el Estado auxiliado proporcionará, en la medida de su capacidad, instalaciones y servicios locales para la adecuada y eficaz administración de la asistencia. Hará también todo lo posible por proteger al personal, el equipo y los materiales llevados a su territorio a tales efectos por el Estado auxiliador o en nombre suyo.

Medios de transporte, equipos v abastecimientos

Los medios de transporte, equipos y abastecimientos, debidamente identificados, enviados por los Estados Partes para actividades de asistencia podrán entrar, transitar y salir del territorio del Estado auxiliado. Igualmente podrán transitar por el territorio de los Estados Partes que deban cruzar para la prestación del auxilio. En los casos contemplados anteriormente estarán exonerados de pagar impuestos, tasas o cualesquiera otros tributos. De igual manera, en los casos antes mencionados, el Estado auxiliado o el de tránsito pondrán su mejor empeño en agilizar o en su caso dispensar las formalidades aduaneras, y en facilitar el tránsito de tales medios de transporte, equipos y abastecimientos. Asimismo, en ambos casos, se respetarán las áreas restringidas que el Estado auxiliado o el Estado de tránsito determine, de conformidad con lo dispuesto en el artículo VIII.

Vías de acceso y de tránsito

El Estado auxiliado tendrá el derecho de indicar las vías de acceso y los lugares de destino final de los medios de transporte, equipos y abastecimientos. El Estado de tránsito tendrá también el derecho de indicar las vías de tránsito de tales medios de transporte, equipos y abastecimientos.

Personal

El personal del Estado auxiliador, en adelante denominado “personal de auxilio,” podrá entrar, transitar y abandonar el territorio del Estado auxiliado y del Estado de tránsito que sea parte de esta Convención, según sea necesario para cumplir su misión. A estos efectos, cada Estado Parte proporcionará a dicho personal los documentos y facilidades migratorias necesarias, conforme a la legislación del Estado respectivo.

El Estado auxiliador y el Estado auxiliado harán todos los esfuerzos posibles para proporcionar al personal de auxilio documentación u otros medios que permitan su identificación en tal carácter.

Áreas restringidas

Los Estados Partes, en la aplicación de esta Convención, deberán respetar las áreas restringidas así designadas por el Estado auxiliado.

Apoyo del Estado auxiliado

El Estado auxiliado procurará ofrecer el apoyo que sea necesario al personal de auxilio, la asesoría e información pertinentes y, de ser indispensable, servicios de traducción e interpretación.

Riesgos

Los Estados Partes que presten auxilio harán todos los esfuerzos a su alcance para proporcionarlo con pericia y evitar negligencia, sin que ello implique garantía de que no ocurrirán daños.

Protección al Personal de auxilio

El personal de auxilio que haya sido debidamente notificado al Estado auxiliado y aceptado por éste y por las respectivas Autoridades Nacionales Coordinadoras no estará sujeto a la jurisdicción penal, civil ni administrativa del Estado auxiliado por actos relacionados con la prestación de asistencia.

Lo dispuesto en el inciso (a) no se aplicará a actos ajenos a la prestación de la asistencia ni, tratándose de acciones civiles o administrativas, a faltas intencionales de conducta o negligencia grave.

El Estado auxiliado, de conformidad con su derecho interno, podrá extender el trato prescrito en el inciso (a) de este artículo a sus nacionales o sus residentes permanentes que formen parte del personal de auxilio.

El personal de auxilio tiene el deber de respetar las leyes y reglamentaciones del Estado auxiliado y de los Estados de tránsito. El personal de auxilio se abstendrá de llevar a cabo actividades políticas u otras incompatibles con dichas leyes o con las disposiciones de la presente Convención.

Las acciones judiciales emprendidas contra el personal de auxilio o contra el Estado auxiliador serán conocidas y podrán ser resueltas en los tribunales del Estado auxiliado.

Reclamaciones e Indemnización

El Estado auxiliado renuncia a cualquier reclamación por daños o perjuicios que pudieran plantearse contra el Estado auxiliador o contra el personal de auxilio como consecuencia de la prestación del auxilio.

El Estado auxiliado subrogará al Estado auxiliador y al personal de auxilio en caso de reclamaciones por daños o perjuicios que surjan del cumplimiento de la prestación del auxilio que pudieran ser planteadas contra el Estado auxiliador o contra el personal de auxilio por terceras partes.

El presente artículo no se aplicará a actos ajenos al cumplimiento de la prestación de auxilio ni a faltas intencionales o negligencia grave.

El Estado auxiliador y el Estado auxiliado que resulten afectados colaborarán estrechamente entre si a fin de facilitar la resolución de las reclamaciones o procesos judiciales a que se refiere este artículo.

El Estado auxiliado podrá contratar un seguro para responder por los presuntos daños que pudiere ocasionar el Estado auxiliador o el personal de auxilio.

Las disposiciones previstas en los artículos XI y XII podrán ser modificadas por acuerdo expreso entre el Estado auxiliador y el Estado auxiliado.

Costos

Salvo lo previsto en los artículos IX y XII, el auxilio prestado correrá por cuenta del Estado que preste el auxilio, sin costo alguno para el Estado auxiliado, excepto acuerdo en contrario.

Relación con acuerdos existentes

En caso de discrepancia entre la presente Convención y otros acuerdos internacionales en que sean parte el Estado auxiliador y el Estado auxiliado prevalecerá la disposición que facilite con mayor amplitud el auxilio en caso de desastre y favorezca el apoyo y protección al personal que presta tal auxilio.

Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales

Las organizaciones internacionales gubernamentales que presten auxilio en casos de desastre podrán, con el consentimiento del Estado auxiliado, acogerse  mutatis mutandis a los preceptos de esta Convención.

Los Estados y organizaciones internacionales gubernamentales que presten auxilio podrán incorporar en sus misiones de auxilio a personas privadas, físicas o jurídicas o a organizaciones internacionales no gubernamentales; esas personas se beneficiarán de la protección que ofrece esta Convención.

Un Estado Parte que solicite auxilio podrá, por acuerdo con una organización no gubernamental, nacional o internacional, aplicar las disposiciones de esta Convención al personal de la Organización, con la salvedad de que no será automáticamente aplicable a dicho personal el párrafo (a) del artículo XI.

Los acuerdos a que se refieren los párrafos (a) y (c) de este artículo no tendrán efectos respecto de terceros Estados.

Firma

La presente Convención estará abierta a la firma de los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos.

Ratificación

La presente Convención está sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratificación se depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

Adhesión

La presente Convención queda abierta a la adhesión de cualquier otro Estado. Los instrumentos de adhesión se depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

Reservas

Los Estados Partes podrán formular reservas a la presente Convención al momento de aprobarla, firmarla, ratificarla o adherir a ella, siempre que no sean incompatibles con el objeto y propósito de la Convención y versen sobre una o más disposiciones especificas.

Entrada en vigor

La presente Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que haya sido depositado el segundo instrumento de ratificación. Para cada Estado que ratifique la Convención o adhiera a ella después de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificación, la Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificación o adhesión.

Vigencia

La presente Convención regirá indefinidamente, pero cualesquiera de los Estados Partes podrá denunciarla. El instrumento de denuncia será depositado en la Secretaría General de la

Organización de los Estados Americanos. Transcurrido un año, contado a partir de la fecha de depósito del instrumento de denuncia, la Convención cesará en sus efectos para el Estado denunciante, quedando subsistente para los demás Estados partes.

Depósito, registro, publicación y notificación

El instrumento original de la presente Convención, cuyos textos en español, francés, inglés y portugués son igualmente auténticos, será depositado en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos, la que enviará copia autentica de su texto para su registro y publicación a la Secretaría de las Naciones Unidas, de conformidad con el artículo 102 de su Carta Constitutiva. La Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos notificará a los Estados miembros de esta Organización y a los Estados que hayan adherido a la Convención acerca de las firmas y los depósitos de instrumentos de ratificación, adhesión y denuncia, así como de las reservas que se formularen.

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