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Director DGA promueve Acuerdo Cooperación

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Autoridades y Empresarios de Curazao visitan  País para conocer Avances Aduanas RD

Santo Domingo. – Una delegación oficial y de empresarios de Curazao visito este martes al director general de Aduanas, Enrique A. Ramírez Paniagua, para ampliar los lazos comerciales e impulsar la cooperación en distintos aspectos.

La delegación, encabezada por el ministro de Desarrollo Económico de Curazao, Eugene Rhuggenaath, busca conocer la experiencia de la República Dominicana, los medios y fórmulas que ha aplicado la DGA para dinamizar el comercio e intercambio con otras naciones, dada la efectividad que han tenido en tan solo cinco meses.

Durante el encuentro, Ramírez Paniagua explicó la nueva visión de la DGA, las estrategias que se implementan y van consolidando el atractivo de la República Dominicana para la  inversión desde otras naciones de la región y el resto del mundo.

El Director General de Aduanas propuso a la misión curazoleña la firma de un acuerdo de cooperación para el intercambio de información y seguridad, para fortalecer el comercio entre las dos islas.

El ministro Rhuggenaath y la comitiva de empresarios curazoleños, mostraron su sorpresa por los niveles de avances y modernidad que exhibe la aduana dominicana.

director-conversa-con-mision-de-curazao-opcion-1Igualmente manifestó su interés por conocer la importante experiencia dominicana y los medios y fórmulas que ha aplicado el director general de Aduanas para alcanzar esos niveles de avances en el corto tiempo de cinco meses.

Ramírez Paniagua destacó entre otros aspectos, la implementación de tecnología de punta, en la cual se está haciendo una importante inversión para dotar a la DGA de una modernísima plataforma tecnológica e impulsar la facilitación del comercio conjuntamente con los sectores productivos nacionales y transfronterizos.

Como parte de esa acciones, el director general de Aduanas también citó un acuerdo firmado con las aduanas de Dubai a finales de 2016 en Dubai por medio del cual la República Dominicana recibe  asesoría en distintos aspectos, entre ellos riesgos aduanales, y la puesta en operación del plan piloto con la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos, con seis empresas dominicanas operadoras logísticas.

En el encuentro que se produjo en la Dirección General de Aduanas, participaron también Luisa Fernández, directora del Consejo Nacional de Zonas Francas y Yarisol López, sub encargada de promoción, mientras que por parte de la institución acompañaron al director de Aduanas, Gabino José Polanco, subdirector técnico; Eduardo Rodríguez, asesor general del director, y Benedicto Hernández, asesor de Zonas Francas.

Departamento de Información y Prensa DGA

Miércoles 8 de febrero, 2017

Ramírez Paniagua proclama nueva era de modernidad en Aduanas

directorSANTO DOMINGO. El director general de Aduanas (DGA)  dijo ayer  jueves que la institución trabaja intensamente en su transformación para ampliar la facilitación del comercio transfronterizo y fortalecer el proceso de los sectores productivos de la República Dominicana.

Enrique A. Ramírez Paniagua dijo igualmente que la Dirección General de Aduanas está empeñada en profundizar la relación de cooperación y responsabilidad con todo el sector empresarial y comercial dominicano, en pro de eliminar trabas y deficiencias que afecten el desarrollo y el crecimiento económico.

En un encuentro con directores de medios, comentaristas de televisión y analistas de opinión, Ramírez Paniagua consideró irreversibles los cambios y la modernización de las aduanas dominicanas frente a los retos del país y la competencia de las aduanas internacionales.

“Mejorar el servicio a los exportadores e importadores, facilitar el comercio internacional, traerá como resultado una mayor recaudación”, aseguró.

Entre otros importantes aspectos de esta revolución que se ejecuta en la aduana dominicana, el titular de la DGA citó el fortalecimiento de los programas de automatización en todas las administraciones aduaneras en puertos, aeropuertos y pasos fronterizos con Haití.

Expresó que la instalación de nuevas plataformas, así como la optimización de los procesos y controles aduaneros, redundará en un buen servicio a los contribuyentes y un incremento importante de las recaudaciones aduaneras.

Dijo que las medidas que se han tomado durante los primeros cien días de su gestión, han reducido sustancialmente el tiempo de los procesos de desaduanización de las mercancías, lo que se expresa en una importante disminución de los costos para los sectores empresariales del país y extranjeros.

Informó que las medidas para fortalecer los sistemas operativos de Aduanas, incluyen la rehabilitación e instalación de nuevas conexiones en los puertos internacionales de Caucedo, Haina Oriental, Haina Occidental, Boca Chica, Santo Domingo, Puerto Plata, el AILA y otros aeropuertos.

Anunció igualmente, que la Aduana trabaja en la automatización del proceso de importación de los hidrocarburos.

Con la DGII

Asimismo, el director de la DGA informó que se ha establecido un sistema de intercambio de información con la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), a fin de que entre ambas entidades haya mejores controles.

Precisó que la cooperación con la DGII implica la socialización de aplicación de normas conjuntas en los procesos operativos, con la finalidad de mejorar los controles fiscales y aumentar las recaudaciones, así como el establecimiento de mesas de trabajo sobre temas de interés para ambas instituciones.

El funcionario enfatizó que hay que tener claro que “cobrar no implica maltratar a los contribuyentes”, sino aplicar correctamente lo que establece la ley.

“Aduanas debe ser justa, no cobrar de más, pero tampoco de menos”, afirmaba Ramírez Paniagua, consciente de la cuota que le corresponde a la DGA en el marco del Presupuesto Nacional 2017.

Fuente: Diario Libre

Enrique Ramírez Paniagua: Facilitación del Comercio Internacional, uno de los ejes principales de su gestión en la DGA

015Aunque la Dirección General de Aduanas continúa siendo un instrumento por esencia recaudador, su misión como ente facilitador del comercio internacional, se destaca como uno de los ejes principales de la gestión que encabeza Enrique Ramírez Paniagua, según expresó el funcionario durante un almuerzo con directores de medios de comunicación y líderes de opinión del país.

         Ramírez Paniagua destacó qué tan significativo es haber logrado, hasta el momento, un 101 por ciento de cumplimiento de la meta de recaudación, asignada a la DGA en la Ley de Presupuesto del 2016, reducir la evasión enfrentando el contrabando,  golpear el tráfico de armas y otros ilícitos, lo mismo que avanzar en un acuerdo de facilitación del comercio.

021En ese sentido anunció que: “Estamos en la fase final de ratificación del Acuerdo de Facilitación del Comercio, faltando sólo la aprobación de la Cámara de Diputados”, tema que significó, se encuentra en la agenda de ese hemiciclo.

         Este acuerdo de facilitación comercial, según dijo Ramírez Paniagua, aumentará la seguridad y elevará los niveles de eficiencia en el control del movimiento de mercancías, mejorando de paso, el clima de negocios.

         Otro elemento a resaltar es que “el país tendrá acceso a la asistencia técnica que requiera para cumplir con los compromisos que se notifique en la Organización Mundial del Comercio (OMC)”.

               100dias    SUPERAVIT EN META RECAUDATORIA

         Enrique Ramírez Paniagua informó, que del 16 de agosto al 22 de noviembre de este año, las recaudaciones ascendieron a 31 mil 697.1 millones de pesos.

Esta cifra representa un incremento de 2 mil 552.8 millones de pesos, con relación al mismo período del 2015, equivalente a un crecimiento de 8.76 por ciento.

Detalló que un 97 por ciento de este monto corresponde a ingresos por impuestos al comercio exterior, y el restante 3 por ciento, a ingresos por servicios aduaneros.

012En su intervención, Ramírez Paniagua aseguró que en el citado período (agosto-noviembre) se logró un 101 por ciento de la meta de recaudación asignada a Aduanas en la Ley de Presupuesto.  El estimado en la Ley de Presupuesto fue de 30 mil 793.7 y el efectivo de 31 mil 012.0.

Entre los ejecutivos de medios que compartieron informaciones de los primeros 100 días de gestión de Ramírez Paniagua, estuvieron Rafael Molina Morillo y José Monegro, Miguel Franjul, Persigo Maldonado, Ramón Núñez Ramírez, Ramón Puello Báez, Manuel Quiroz, Orlando Gil, Alex Jiménez, José Ml. Luna Valiente y el experimentado periodista Guarionex Rosa, entre otros.

Directores de Aduanas RD y Haití se reúnen en SD

 

Tratan Mejorar la Cooperación Aduanera y evitar el Contrabando en las dos Fronteras 

     image001SANTO DOMINGO. – Los directores de aduanas de Haití y República Dominicana se reunieron este fin de semana en la capital dominicana y acordaron mejorar la cooperación aduanera entre los dos países, especialmente en el cordón de las dos fronteras.

      Enrique A. Ramírez Paniagua, director general de Aduanas de República Dominicana y su homólogo de Haití, Víctor H. St Louis, favorecieron trabajar conjuntamente con equipos técnicos de los dos países para enfrentar el contrabando y la evasión fiscal en la zona fronteriza.

El director de la aduana dominicana consideró como muy importante y auspicioso el encuentro con el jefe de la aduana haitiana y la comitiva que le acompañó, resaltando que esta reunión da continuidad a los esfuerzos de ambos lados por mantener vigente el Acuerdo de Cooperación Aduanera, firmado entre los dos países en febrero de 2014 en Jimaní.

    Ambos directores de las aduanas de República Dominicana y Haití respectivamente, manifestaron el mutuo interés en mantener una cercana colaboración para prevenir y combatir los ilícitos aduaneros.

       Las dos delegaciones han expresado su satisfacción sobre la calidad de las discusiones y han convenido mantener un canal de comunicación permanente para facilitar la implementación del acuerdo de cooperación aduanera.

   La misión haitiana, que agradeció las atenciones que les fueron brindadas pr}or las autoridades dominicanas, estuvo compuesta además por el director general adjunto, Reynald Eugene; el director de informática Pierre Placide; el secretario general, V. Gaston  Sylvestre y el director adjunto, Jean Ronald Benjamin.

      Por la parte dominicana estuvieron presentes en el encuentro los subdirectores técnico, Gabino Polanco; de tecnología, Williams Pacheco; el asesor del director, Eduardo Rodríguez Apolinario y el director del Departamento de Inteligencia Aduanera, Ramón Valerio.

Departamento de Información y Prensa DGA

Martes 25 de octubre 2016

 

El Director de Aduanas se reúne con una misión del BID

14657244_10154163896055547_6884954970993527486_nEl Director General de Aduanas (DGA), Enrique Ramírez Paniagua, recibió la visita de una misión de funcionarios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), donde trataron, entre otros temas, la reforma y modernización de las Aduanas.

La delegación del Banco Interamericano de Desarrollo estuvo compuesta por los señores Alberto Barreix, de la División de Gestión Fiscal y Municipal del BID; y Jerónimo Roca, quien es un especialista en el tema tributario.

Entre los temas analizados entre Ramírez Paniagua y los expertos del BID figuran: la viabilidad de una reforma y modernización de las Aduanas en República Dominicana; así como el cumplimiento con los contribuyentes, mediante la mejora de los servicios que brinda.

También trataron sobre el trabajo conjunto entre el BID, DGA e Impuestos Internos (DGII).
En ese tenor, el BID, a través de sus técnicos-expertos Barreix y Roca, ofreció asistencia para la reforma de las aduanas y en cualquier otro aspecto en que el Banco Interamericano pueda ayudar.

El Banco Interamericano de Desarrollo siempre ha prestado su colaboración a la DGA. Por ejemplo, el BID patrocina un curso gratuito del Operador Económico Autorizado (OEA).

Palabras del Director General, Enrique Ramírez Paniagua. Acto de entrega certificados Operadores Logísticos.

 En los últimos 20 años las exportaciones mundiales de bienes se han incrementado en 223.2%, incentivando el desarrollo de cadenas de suministro más amplias y complejas. Para apoyar este crecimiento se establecieron los centros logísticos que conectan múltiples vías de transporte, quedando descartada la idea de que los costos del transporte marítimo no están relacionados con las condiciones logísticas de un determinado país ha demostrado ser falsas.

Exportaciones mundiales de mercancías

En billones de US$

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Está demostrado que cuando un país está mejor conectado, se desarrollan economías de escalas y sinergias que permiten aumentar la frecuencia y rapidez del transporte, disminuyendo así los costos del mismo.

Investigaciones del BID han indicado que, si un país puede “duplicar” su centralidad dentro de la red internacional de transporte, los costos de transporte disminuirán en más de un 15%.

Impacto estimado de Costos de Transporte

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Incluso grandes empresas de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) se esfuerzan en disminuir los costos logísticos, que en la actualidad representan un promedio de un 30% del costo total del producto, versus la manufactura que representa en promedio un 7%, procurando no restar la calidad, rapidez y eficiencia a la presencia de sus productos en el mercado global.

Participación de costos logísticos y manufacturas de Productos en países de la OCDE

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Específicamente en Centroamérica y el Caribe, a pesar de los avances en materia de comercio libre comercio, impulsado por la liberalización de las economías y firmas de acuerdos comerciales, su intercambio comercial interno tiene todavía mucho camino por recorrer. Diversos estudios revelan que los altos costos de transporte interinsular, sumados a los tramites fronterizos, son las principales barreras para el comercio entre los países del caribe con otros mercados alrededor del mundo.

_dsc5630En este mismo orden, sigue siendo particularmente preocupante que la conectividad en el Caribe siga siendo pobre, dado que, las estructuras de transporte entre las islas proporcionan escasos servicios directos y una baja conectividad, lo que se traduce poca variedad de productos y en tarifas más caras de los fletes marítimos.

Tomando en cuenta esta realidad, uno de los temas más reflexionados en el proceso de la elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo como puntos vertebrales y propiciadores del desarrollo económico y social, fue precisamente el desarrollo logístico y la facilitación del comercio. La reflexión realizada en su momento en el marco de esta estrategia nos llevó a la convicción sobre la necesidad de trabajar el desarrollo logístico como un pilar fundamental del desarrollo que queremos.

_dsc5705Llegó la hora en que el país retome uno de los roles que geográficamente la Providencia legó: “ser un lugar estratégico para la distribución de bienes en toda la región”. Nuestro posicionamiento geográfico ha sido reconocido históricamente desde que el 5 de diciembre de 1492 encallaron las naves de los colonizadores en las costas de La Isabela, Puerto Plata, momento en que nuestro país, se convirtió de manera fáctica en el “Primer Hub del Caribe” y de Las Américas, pues alojó, el centro de operaciones logísticas de España para establecer sus Nuevas Colonias en Las Américas.

Las bondades que para la República Dominicana supone su privilegiada ubicación geográfica, proporciona una magnifica conectividad natural con ambos hemisferios, con el Norte a más o menos 4 días por mar de la Costa Este de los Estados Unidos. Esto nos ofrece ventajas comparativas para constituirnos como el lugar ideal para la distribución internacional de bienes en toda la región, es decir para la actividad logística, la que comprende todas las acciones y procesos necesarios para la administración del flujo y el almacenamiento de materias primas, bienes intermedios y productos terminados, posibilitando su entrega en el mercado internacional o local con la calidad adecuada, en el lugar correcto y en el momento apropiado.

captura-de-pantalla-2016-10-04-a-las-1-17-01-p-m_Por esto, ya hemos dado los primeros pasos, para desarrollar los centros logísticos, estableciendo un marco legal, el Decreto No. 262-15 para el despegue de los servicios logísticos en el país.

En las últimas décadas nuestro país ha mejorado significativamente su infraestructura portuarias y aeroportuarias, las cuales junto a su red vial, ha mejorado sustancialmente nuestra conectividad en los últimos años hasta posicionarnos en unos de los mejores de la región. Tal y como se muestra en el índice de Conectividad Marítima, donde hemos pasado de un tímido 12.45 puntos en 2004 a un vigoroso 24.55 al 2016 Es decir, hemos duplicado el índice de conectividad en apenas 12 años.

Índice de Conectividad Marítima

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Fuente: UNCTAD

De igual forma, estamos consiente de que los análisis de gestión de fronteras y aduanas en las tarifas de fletes señalan que el despacho aduanero incide significativamente en los costos de logística, incrementándolos entre un 4% y 12%.

Estudios como los de Doing Business del Banco Mundial 2016, evalúan las facilidades para realizar el comercio transfronterizo, indican que el país mantiene un nivel de competitividad por encima del promedio de los países de América Latina y el Caribe, ubicándose por encima de economías de la OECD como México y Chile.

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Fuente: Informe Doing Business, Banco Mundial.

En este sentido, la facilitación del comercio, la cual tiende a reducir los costos logísticos, la simplificación de procedimientos aduaneros y reducción de tiempos, en el despacho de exportación e importación, ha generado un ventajoso posicionamiento de la República Dominicana frente a otros países del hemisferio.

_dsc5685_copiaEn este orden, los compromisos asumidos por el país en el marco del Acuerdo de Asociación Económica entre el bloque CARIFORO y la Unión Europea (EPA por sus siglas en inglés, en su sección 6, dirigida específicamente al tema de Servicios de Transporte Marítimo Internacional, expone los principios relativos a la liberalización de los servicios de transporte marítimo internacional, tales como: los servicios de manipulación de la carga objeto de transporte marítimo, la carga, descarga del cargamento de un buque, la recepción, entrega y custodia de cargas antes de su embarque o después del desembarque, servicios de despacho de aduanas, servicios de contenedores y de depósito, de agencia marítima, entre otros.

Otros aspectos que han incidido en las mejoras de la normativa logística es la aplicación de los Acuerdos de Libre Comercio; principalmente el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y Centroamérica (DR-CAFTA), y el Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea y los países del CARIFORUM (EPA); que contienen disposiciones sobre tiempos de despacho aduanero, sobre Facilitación de Comercio y Libre Circulación de Mercancías.

Además de esto la certificación de los puertos en la Iniciativa de Seguridad de Contenedores (CSI por sus siglas en ingles); la iniciativa Megaports; la figura del Operador Económico Autorizado (OEA), la adhesión del país al Convenio de Kioto Revisado, sobre Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros (CKR), y la aprobación próximamente del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, (ministerial de Bali), tienden en a afianzar las mejores prácticas aduaneras en el país.

_dsc5732Desde que se implementen las preferencias regionales que establece el acuerdo EPA- CARIFORO, con el desarrollo de nuestra capacidad logística, estaremos en la mejor condición para convertirnos en la puerta de entrada al Caribe acogiéndonos al concepto de “Libre Circulación de Mercancías”, contenido en el artículo dieciocho de dicho acuerdo. De modo, que desde nuestros centros logísticos podrán ser el puerto de entrada al caribe y prestar todos los servicios de logística, tanto sobre la carga en tránsito internacional destinada a otros países del CARIFORO, como la destinada a nuestro país.

El país cuenta con las ventajas naturales y de infraestructura necesarias para retomar su rol histórico de ser el “Hub del Caribe”, por lo que debemos contribuir con la atracción de inversión extranjera directa y local, generando un clima favorable en el país que nos asegure nuestra participación en este mercado internacional de servicios.

Mi gestión en la Dirección General de Aduanas de la República Dominicana está consciente de que debe ser puente para la actividad logística y puerta en lo que concierne al control de nuestro comercio internacional, asumimos el compromiso con la facilitación del comercio, procurando no generar tiempos ni costos innecesarios a la actividad logística, sin menoscabar nuestros roles de control y recaudación.

Muchas Gracias…

Santo Domingo, D. N.

04 de octubre de 2016

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