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Qué hace la Dirección General de Aduanas en Beneficio del Protocolo de Montreal y la Capa de Ozono

 

capa-de-ozonoDesde hace más de cinco años, la Dirección General de Aduanas participa activamente en las actividades propias del Protocolo de Montreal (Sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono). El Protocolo de Montreal es un AMUMA tiene que ver con el control de los CFCs (ósea, los Clorofluorocarbono), que son SAOs (Sustancias que Agotan la Capa de Ozono) y en el cual la DGA ha mantenido una vigilancia permanente de estos productos.

Al mes de enero del año 2010, la DGA adoptó importantes medidas con este objetivo, al impedir la entrada al territorio nacional de productos importados contaminantes del medio ambiente, tales como los llamados CFCs (Clorofluorocarbono), que agotan la Capa de Ozono.

capa-de-ozono1Estas medidas de protección ecológica del medio geográfico nacional adoptadas por la DGA, responden a los mandatos de la Secretaría General del Protocolo de Montreal, que establece para los países firmantes, como  obligado cumplimiento para el año 2010, la prohibición universal de la comercialización de entre otros productos, los gases refrigerantes R11, R12, de uso común en los automóviles, aires acondicionados industriales y domésticos, neveras, entre otros artefactos de uso doméstico e industrial.

Se identificaron las líneas arancelarias que corresponden a esos CFCs, a fin de ser introducida en el Nuevo Sistema Informático – SIGA -, para detectar de manera automática la declaración de importación de este tipo de sustancias prohibidas y así no permitir su ingreso al país.

El control se mantiene en sinergia con la Secretaria de Estado de Medio Ambiente, específicamente con la Unidad del Programa de Ozono (PRONAOZ) a quienes se les emiten las estadísticas de Importación de dichos productos y con los cuales se le da seguimiento a fin de no permitir el ingreso a territorio Dominicano de estos productos.

También en el mismo programa medioambiental, se han impartido talleres de capacitación a los aforadores de las diferentes administraciones, a fin de que puedan tener la capacidad para detectar físicamente estos productos.

La Dirección General de Aduanas, es quien debe velar por que estos Convenios Medio Ambientales (AMUMAs) se lleven a cabo, ya que por sus fronteras es que entra lo mejor del Mundo y sale lo mejor de lo nuestro. Además de que por los controles que en la DGA impongamos es que podremos garantizar el éxito de nuestra labor.

La Dirección General de Aduanas está avocada a convertirse o a certificarse en una Aduana Verde y esto solo se logrará en la medida que se cumplan con los compromisos que exigen los Convenios de Medio Ambiente. Esta iniciativa está siendo coordinada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA), el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente), y cuenta con la participación de diversas Secretarías de los Acuerdos Medioambientales como son: El Convenio de Estocolmo, Sustancias que destruyen la Capa de Ozono (Protocolo de Montreal); Movimientos Transfronterizos y Desechos Peligrosos (Convención de Basilea); Biodiversidad Amenazada (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres – CITES y Convención sobre Diversidad Biológica).

La misión es reforzar y coordinar equilibradamente a nivel nacional la detección de importaciones ilegales, la persecución criminal de estos malhechores y su posterior condena judicial.

Ing. Juan Lorenzo Castillo Paulino

Autoridad Nacional Designada – Convenio de Rotterdam

Punto Focal del Protocolo de Montreal

Qué es la Capa de Ozono

agujero_en_la_capa_de_ozono_2008La Capa de Ozono está formada por un gas que se encuentra entre 10 y 50 kilómetros de altura, formando una capa protectora alrededor de la superficie de la Tierra.

El Ozono protege al planeta de los peligros en los Rayos del Sol, llamados Rayos Ultravioletas. Recibir muchas radiaciones ultravioletas puede producir enfermedades incurables y cáncer de piel, y no sólo es nocivo para el ser humano, sino para la Flora y la Fauna.

Esta Capa de Ozono está siendo dañada por los gases conocidos como CloroFluoroCarbonos (CFC) y los HidroCloroFluoroCarbonos (HCFC).

Éstos han sido usados en refrigeradores y acondicionadores de aire, entre otros y cuando se desgastan y destruyen, se liberan los CFC, que tienen una duración de vida de hasta 25 años en la atmosfera.

Actualmente se ha deteriorado la Capa de Ozono presentando un agujero sobre la Antártida y otro sobre el Ártico.

El debilitamiento de la Capa de Ozono ha traído nefastas consecuencias para la vida humana, animal y vegetal del Planeta Tierra. Al cruzar más Rayos Ultravioletas por la debilitada capa, ha contribuido con el Calentamiento Global.

Entre las consecuencias de esta actividad están:

  • Aumento de los niveles de calentamiento global,
  • Derretimiento de los polos glaciares,
  • Aumento del nivel de las aguas de los océanos,
  • Cambio de las corrientes marinas,
  • Perdida de terreno en islas que están por debajo del nivel del mar,
  • Terremotos, maremotos, etc.

Otros efectos del agotamiento de la Capa de Ozono.

  • La exposición a altas dosis de rayos UV puede dañar los ojos, especialmente la córnea que absorbe muy fácil estas radiaciones. A veces se producen cegueras temporales y la exposición crónica se asocia con mayor facilidad de desarrollar cataratas.
  • Inicia y promueve el cáncer a la piel maligno y no maligno.
  • Daña el sistema inmunológico, exponiendo a las personas a la acción de bacterias y virus.
  • Aumenta el riesgo de dermatitis alérgica y tóxica.
  • Aumentan los costos de salud.

Juan Lorenzo Castillo

Iniciativa Aduanas Verdes

La Dirección General de Aduanas DGA apuesta por el verde

verdeAyer 05 de Junio, se celebró el día Mundial del Medio Ambiente. No queremos dejar pasar por alto esta fecha, pues la DGA está comprometida en su accionar con esta actividad. Este tema hoy en día no es desconocido para nadie y las consecuencias que trae a la humanidad también es por todos bien conocida, pues terremotos, maremotos, cambio climático, son algunas de las manifestaciones de la naturaleza por las agresiones que el hombre le ha dado. Nuestra Dirección General de Aduanas ha ido evolucionando con los tiempos y asumiendo nuevos roles, que la colocan hoy en día dentro de las instituciones que tienen un fiel compromiso con el Medio Ambiente.

El marco de nuestra misión establece este compromiso al expresar de manera textual “Facilitar y controlar el comercio de la República Dominicana con el resto del mundo, teniendo como fundamento la eficiencia y transparencia de los procesos aduaneros, acorde con las mejores prácticas internacionales de la administración aduanera, el control de la evasión fiscal y el comercio ilícito, el fortalecimiento de la seguridad nacional y la protección de la salud y el medio ambiente”.

Hasta hace cierto tiempo, el rol primario de la Aduana era el cobro de impuestos al Comercio Exterior, basado en las actividades de Importación y Exportación. Como podemos observar, su accionar era puramente fiscalista, pero el cambiar de los tiempos le han ido dando a la DGA modernidad y los cambios han llegado de la mano de las nuevas políticas mundiales relacionadas al comercio exterior; como son: Los Acuerdos Bilaterales entre dos Partes, los Regionales, entre grupos de países de una misma Región, ej. de este es el DR-CAFTA; los Acuerdos de la OMC (Organización Mundial del Comercio) y por último los AMUMAS (Acuerdos Multilaterales de Medio Ambiente), etc.

El establecimiento de controles es de vital importancia y da a la institución un nuevo esquema de trabajo, pues la Protección al Medio Ambiente y la Salud Humana es hoy en día una necesidad Global y no tan solo local. Además, la Aduana como puerta de entrada y salida de todas las mercancías es y será la gran responsable de todo lo que pueda suceder en la Republica Dominicana por un buen o mal manejo del Comercio Exterior.

El Comercio Ilegal de Sustancias Prohibidas que son nocivas para la Salud Humana y que también afectan el Medio Ambiente son reguladas y supervisadas por la Dirección General de Aduanas, estableciendo con los Ministerios de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Salud Pública y Agricultura, una sinergia de trabajos y esfuerzos entre un personal dedicado a hacer cumplir las directrices emanadas de las Secretarías Generales Medio Ambientales, como son: El Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono, el Convenio de Estocolmo sobre Compuestos Orgánicos Persistentes, la Convención de Cites sobre la preservación de la Flora y la Fauna, OPAQ o Armas Químicas, Convenio de Rotterdam sobre ciertos Plaguicidas y Químicos que son Peligrosos para la Salud Humana y que son Objetos del Comercio Internacional, entre otros AMUMAS.

En un esfuerzo mancomunado, se desarrollan programas de capacitación continua para el personal de Aduanas encargado de velar por el cumplimiento efectivo de estas medidas de control medio ambiental, en cada una de las Administraciones. En un periodo de dos años, ya se han impartido dos talleres internacionales, uno de ellos auspiciado por el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) y el otro taller patrocinado por la OMA (Organización Mundial de Aduanas) y la GCI (Green Customs Initiative o Iniciativa Aduanas Verdes); que es una organización mundial donde su objetivo es mejorar la capacidad de las aduanas y otros agentes para supervisar y facilitar el comercio legal, para detectar y prevenir el comercio ilegal de productos básicos ambientalmente sensibles cubiertos por los convenios, convenciones y acuerdos ambientales multilaterales (AMUMAS).

A nivel local, se han impartido talleres para el personal Aforador sobre cómo detectar SAOs (Sustancias Agitadoras de la Capa de Ozono), en la cual se asignaron Equipos Detectores de dichos gases, donados por el Ministerio de Medio Ambiente y los cuales fueron capacitados en su uso por expertos traídos por dicho Ministerio. También se impartió la charla “Aduanas Apuesta por el Verde”, en la que se expuso el fiel compromiso que tiene la Dirección General de Aduanas con el Medio Ambiente y los Recursos Naturales.

El camino es largo y el compromiso apenas comienza, por lo que creo que todos estamos en la obligación de aportar nuestro legado a esta causa, que no solo es una responsabilidad de los Organismos Internacionales que lo patrocinan, el país que firma estos Acuerdos o de la Dirección General de Aduanas que está en su obligación su implementación; esto es asunto de todos.

Ing. Juan Lorenzo Castillo Paulino

Ext. 6021   –  IP. 2395

j.lorenzo@dga.gov.do

Aduanas promueve la Red de Transporte de Material Radioactivo

IMG_20160429_144216La Dirección General de Aduanas (DGA) llamó a las instituciones que componen la Red de Transporte de Material Radioactivo a continuar los trabajos de coordinación para evitar que el medio ambiente y los recursos naturales sean afectados durante el traslado de materiales con elementos nucleares y radiológicos.

Juan Lorenzo Castillo, coordinador de Aduanas Verdes, indicó que la República Dominicana seguirá entrenando al personal de las instituciones responsables de la seguridad nuclear, física, transporte y del almacenamiento temporal de materiales con fuentes radioactivas.

Juan Lorenzo Castillo, al hablar durante un taller sobre transporte de material radioactivo, sostuvo que la Red y otras acciones de orientación cumpliendo con los mandatos de las Naciones Unidas sobre necesidad de tomar todas las medidas necesarias para preservar el medio ambiente, la salud de la población y la seguridad nacional.

Este jueves 28 y viernes 29, en la sede de la Dirección General de Aduanas, se realizó un taller con la participación de las instituciones que conforman la Red de Transporte de Material Radiactivo.

Los que se trataron están: partículas básicas del átomo, radioactividad, los tipos de radiación, fuentes de radiación natural y artificial, dosis y actividad, detección de radiación, red de transporte de materiales radioactivos, objetivos e importancia del transporte, responsabilidades del transportista, etiqueta del transporte, entre otros.

La Red de Transporte Seguro de Material Radioactivo de la República Dominicana nace en el 2013, con el fin de mejorar la seguridad la seguridad radiológica y física del transporte de materiales radioactivos y poner en contacto a los grupos de interés a fin de dar respuesta a cualquier tipo de contingencia.

En la red participan la Asociación de Navieros, la Autoridad Metropolitana de Transporte, la Autoridad Portuaria Dominicana, el Centro de Operaciones de Emergencias y la Comisión Nacional de Energía. También el Cuerpo Especializado de Seguridad Aeroportuaria, los Cuerpos de Bomberos, el Ministerio de Defensa, la Dirección General de Aduanas, la Policía Nacional, entre otras instituciones estatales y privadas.

La coordinación de esta Red descansa en la Comisión Nacional de Energía (CNE).

Día de la Tierra

descarga (2)En abril de 2009 la Asamblea General de las Naciones Unidas, designó el 22 de abril como Día Internacional de la Madre Tierra mediante resolución 63/278, con el objetivo fundamental de crear conciencia en los humanos para que cambien sus hábitos de consumo y explotación de los recursos naturales, toda vez que La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) señala que la tasa actual de extinción podría ser ya 10.000 veces más alta que la tasa natural, lo que indica que el daño causado a la tierra es producto de la explotación indiscriminada de los recursos por parte de las empresas y las personas físicas.

Es tiempo de que los gobiernos diseñen, elaboren y apliquen políticas efectivas de protección al medio ambiente, eliminando los patrones de consumo con combustibles fósiles, la explotación minera a cielo abierto y la extracción de arena de los causes de los ríos, en cambio promuevan las energías renovables, la agricultura orgánica, la instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales y la cultura del ahorro de agua y el reciclaje.

La ciudadanía responsable debe empoderarse y reclamar su derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, conforme lo dispone el artículo 67 de la Constitución de la República Dominicana. La responsabilidad compartida es uno de los principios fundamentales del derecho ambiental, de manera que tanto el gobierno como la ciudadanía deben asumir la responsabilidad de proteger el planeta que con el hábito de consumo que tenemos la sobre-vivencia el humano está en peligro.

Cada quien que ponga su granito de arena y es por ello que este sábado 23 de abril, la Dirección General de Aduanas a través de su Depto. De Aduanas Verdes llevará una Jornada de Reforestación, junto al Instituto de Abogados para la Protección del Medio Ambiente (INSAPROMA), a llevarse a cabo en el Municipio Los Mogotes, km 56 de la Autopista Duarte.

En cualquier lugar que estés, planta una Esperanza, siembra un Árbol.

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